Grupo de Investigación Colmena DAO · enREDo · Bogotá D.C.

Atención de incidentes con abejas
en Bogotá

Qué hacen hoy los bomberos y las demás entidades del distrito, dónde se corta la cadena y cómo constituir el equipo de trabajo que la ley ya ordenó.

3.269incidentes atendidos
en 2025
18.014acumulados
2019–2026
91,6 %ocurren en
zona recurrente
19localidades con
incidentes registrados

—Por qué hicimos este estudio

Los bomberos de Bogotá atienden nueve incidentes con abejas al día y nadie sabe qué pasa después

La atención de incidentes con abejas consume máquina, tripulación y tiempo operativo del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá, que debe estar disponible para otras emergencias. En 2025 fueron 3.269 servicios, un 27 % por encima del promedio del periodo, y la cifra sigue creciendo.

Al empezar a mirar la serie apareció algo que cambia el problema: el 91,6 % de los incidentes ocurre en zonas recurrentes. El fenómeno no está disperso por la ciudad, se concentra. Eso significa que buena parte de esa carga es evitable, y que la prevención puede focalizarse en vez de dispersarse.

Pero para intervenir sobre lo evitable hacía falta saber qué se hace hoy y quién lo hace. Y eso no estaba escrito en ninguna parte: cada entidad tiene su procedimiento, ninguno cubre la cadena completa y nadie los había leído uno al lado del otro.

Lo que hicimos

  • Analizamos la serie de incidentes sobre fuentes abiertas, con análisis espaciotemporal y modelo predictivo.
  • Leímos íntegros nueve documentos institucionales de cinco entidades en tres regiones, y verificamos el marco normativo en texto oficial.
  • Reconstruimos paso a paso el procedimiento de cada entidad, con sus propios parámetros.
  • Redactamos un vocabulario común y el diseño de un experimento de interceptación, con piloto propuesto en Kennedy.
  • Activamos grupos de investigación para levantar la información gris —documentos institucionales que existen y no están publicados— y consolidamos un grupo reconocido ante Minciencias.

Lo que encontramos

  • Ningún documento cubre la cadena completa. Bogotá la cubre entre dos entidades acopladas en ambos sentidos, y es el único caso así.
  • La cobertura se corta en tres puntos: saneamiento del sitio, seguimiento de la colonia y seguridad del interviniente.
  • Los documentos definen «colonia establecida» de cuatro maneras distintas, y un mismo caso podría cambiar de categoría al pasar entre entidades.
  • La distinción entre enjambre en tránsito y colonia establecida decide la técnica, el riesgo y quién debe intervenir. Todos los documentos la incluyen ilustrada.
  • El artículo 18 de la Ley 2193 de 2022 ya ordenó un equipo de trabajo para esto, y sigue sin instalarse.
  • Bogotá ya tiene una articulación con la academia en este circuito: la Clínica de Rehabilitación Abejas del Instituto Distrital funciona con la Universidad Antonio Nariño.

Sobre la serie. El tablero público de incidentes y el análisis que constituye la línea base del convenio son el mismo conjunto de datos: la serie 2019–2026, con 18.014 incidentes registrados en 19 localidades.

—Los documentos que se entregan

01 · SE ENTREGA AL ABRIR
Carpeta de la reunión

Lámina de apertura, el problema con las seis líneas de solución, la dimensión de investigación y el estudio en una página.

4 páginas
02 · DOCUMENTO DE DESARROLLO
Qué hace hoy cada entidad, y qué falta

El procedimiento de cada entidad dibujado paso a paso, los tres puntos donde la cadena se corta, quién falta de los ocho actores que la ley enumera y cómo constituir el equipo.

10 páginas
03 · CUANDO LA MESA EXISTA
Manual de operación de la mesa

Diez requerimientos de gestión del conocimiento, explicados uno a uno, y el glosario común que puede aprobarse en la primera sesión.

17 páginas
04 · PARA ADJUNTAR
El estudio en una página

Qué es, qué encuentra y qué no afirma. Cabe en un correo y sirve para encabezar el estudio completo.

1 página
05 · MATERIAL GRÁFICO
Hay abejas: qué hacer

Guía en lenguaje corriente para quien encuentra abejas en la casa, un árbol o la calle: cinco pasos, qué no hacer nunca, qué ocurre después y la responsabilidad de sellar el hueco, que casi nadie sabe que es suya.

1 página · diagrama
06 · MATERIAL GRÁFICO
Esquemas de atención por entidad

El procedimiento de cada entidad dibujado paso a paso: dónde empieza, qué decide, con qué parámetros y —lo más revelador— dónde termina.

7 páginas · diagramas
07 · MATERIAL GRÁFICO
A dónde va la colonia

Verificación del destino en doce componentes: quién recibe, con qué criterios, qué información viaja con las abejas y quién responde después.

6 páginas · diagramas
08 · SE ENTREGA COMPLETO
Estudio comparado completo

Cuarenta páginas. Cinco entidades en tres regiones, nueve documentos institucionales leídos íntegros y el marco normativo verificado en texto oficial. Incluye el régimen de veracidad, el libro de códigos, los esquemas de las cinco entidades, la verificación de destinos y las limitaciones declaradas.

Descargar PDF · 40 páginas · 336 KB

—Pendiente antes de presentar

Tres cosas por decidir o conseguir
  1. Rango de la serie. El tablero reporta 2019–2026 y los documentos del proyecto citan el análisis 2019–2026. Hay que unificar, o distinguir expresamente que son dos cosas distintas.
  2. Reincidencia por dirección. «Zona recurrente» es concentración territorial, no reincidencia. La segunda se calcula con la regla de los seis días y aún está pendiente: es el número que más rendiría.
  3. Relación de fuentes abiertas empleadas en el análisis, para que la procedencia sea auditable y no solo declarada.